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中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)2023年第三季度(總第102次)例會(huì)于9月25日在北京召開。
會(huì)議分析了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)。會(huì)議認(rèn)為,今年以來宏觀政策堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,綜合運(yùn)用利率、準(zhǔn)備金等政策工具,切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革成效顯著,存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用有效發(fā)揮,貨幣政策傳導(dǎo)效率增強(qiáng),社會(huì)融資成本明顯下降。外匯市場(chǎng)供求基本平衡,經(jīng)常賬戶順差穩(wěn)定,外匯儲(chǔ)備充足,人民幣匯率雙向浮動(dòng)、預(yù)期趨穩(wěn),在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器功能。
會(huì)議指出,當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資放緩,通脹仍處高位,發(fā)達(dá)國(guó)家利率將持續(xù)保持高位。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、回升向好、動(dòng)力增強(qiáng),但仍面臨需求不足等挑戰(zhàn)。要持續(xù)用力、乘勢(shì)而上,加大宏觀政策調(diào)控力度,精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,搞好逆周期和跨周期調(diào)節(jié),更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心,加快經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。加大已出臺(tái)貨幣政策實(shí)施力度,保持流動(dòng)性合理充裕,保持信貸合理增長(zhǎng)、節(jié)奏平穩(wěn),保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。增強(qiáng)政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用,有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資。促進(jìn)物價(jià)低位回升,保持物價(jià)在合理水平。落實(shí)好調(diào)增的再貸款再貼現(xiàn)額度,實(shí)施好存續(xù)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,繼續(xù)加大對(duì)普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉,推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè),支持銀行補(bǔ)充資本,共同維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮央行政策利率引導(dǎo)作用,釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革和存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制效能,推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。深化匯率市場(chǎng)化改革,引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念,綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預(yù)期,堅(jiān)決對(duì)單邊、順周期行為予以糾偏,堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,落實(shí)好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款,支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)完善綠色金融體系。優(yōu)化大宗消費(fèi)品和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)金融服務(wù),繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的金融支持力度。因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策,支持剛性和改善性住房需求,落實(shí)新發(fā)放首套房貸利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,調(diào)降首付比和二套房貸利率下限,推動(dòng)降低存量首套房貸利率落地見效,加大對(duì)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、保障性住房建設(shè)等金融支持力度,推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。落實(shí)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的金融政策措施,推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。切實(shí)推進(jìn)金融高水平雙向開放,提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,打好宏觀政策、擴(kuò)大需求、改革創(chuàng)新和防范化解風(fēng)險(xiǎn)組合拳,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào),充分發(fā)揮貨幣信貸政策效能,兼顧好內(nèi)部均衡和外部均衡,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步。
本次會(huì)議由中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)兼貨幣政策委員會(huì)主席潘功勝主持,貨幣政策委員會(huì)委員劉國(guó)強(qiáng)、張青松、李云澤、易會(huì)滿、康義、田國(guó)立、劉世錦、蔡昉、王一鳴出席會(huì)議。徐守本、李春臨、許宏才因公務(wù)請(qǐng)假。中國(guó)人民銀行上海總部、遼寧省分行、湖南省分行、云南省分行負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。